AI漫画で防災教材を作る方法｜自治体・企業向け制作手順と監修のポイント

読了目安 約12分 ／ この記事は2026年10月時点の情報です。 画像生成AIモデルの描画精度と防災関連ツールの機能更新は変わることがあります。

こんにちは！MangaNow（マンガナウ）のマナです。
今回は、AI漫画を活用した防災教材の作り方について解説します。

配布した防災パンフレットが読まれず、限られた予算と納期の中で「本当に届く教材を作りたい」と模索している自治体や企業の防災担当者へ向けた内容です。

文字中心の資料を見直したくても、外注費の確保や作画の手間が壁になることがあります。

この記事では、既存の防災資料をもとに漫画を制作する5つの工程と、命に関わる描写の誤りを防ぐ確認方法を紹介します。

AIによる作画を取り入れる場合も、防災情報の確認と専門家による監修は欠かせません。

この記事の要点

• 制作は「情報確認→構成→画像生成→レイアウト→専門家監修」の5ステップで進めます。
• 地震・水害・津波では取るべき行動が異なります。
  文章だけでなく、絵が伝える行動も確認します。
• 費用と納期は、ツール利用料だけでなく、人件費・監修・翻訳・印刷・承認に必要な時間を含めて検討します。

AI漫画による防災啓発とは、生成AIを活用して災害への備えや安全確保の行動を視覚的なストーリーにし、住民や社員の理解を助ける方法です。

漫画は、公的な防災情報や地域のハザードマップを補う教材として活用します。

防災啓発にAI漫画が導入される理由と従来パンフレットの課題

AI漫画を防災啓発に取り入れる理由の一つは、地域や職場のリスクを、身近な場面として伝えられることです。

文字や地図だけでは想像しにくい状況を、人物の行動と短いセリフで補えます。

ただし、漫画にするだけで読了率や避難行動が改善するとは限りません。

対象読者に試読してもらい、内容が正しく伝わるかを確かめることが大切です。

配布しても読まれない紙の防災冊子やPDFマニュアルの限界

防災パンフレットやPDFには、多くの情報をまとめて配布・保存できる強みがあります。

一方、制度の説明や数値が続くと、自宅や職場で何をすべきかが伝わりにくくなることがあります。

例えば、浸水想定の数値を掲載するだけでなく、「誰が、いつ、どこへ避難するか」を考える場面を漫画で補うと、資料を生活に結びつけやすくなります。

詳しい条件や地図は元の資料へ案内し、漫画だけで判断が完結する構成は避けましょう。

比較項目	従来の防災パンフレット・PDF	AI漫画による防災教材
情報の伝え方	文章・地図・図表で制度や条件を詳しく説明できる	人物の行動とセリフで具体的な場面を示せる
読みやすさ	情報量や文章の構成によって読みやすさが変わる	短い導入を作りやすいが、文字の詰め込みに注意が必要
地域・職場への対応	地図や連絡先などの正確な情報を掲載できる	身近な場面を描けるが、地形・建物・避難経路の照合が必要
改訂と費用	編集・確認・再印刷などの費用がかかる	再生成・編集・監修・再印刷などの費用がかかる
活用の考え方	詳細情報を確認するための基礎資料	詳細資料や訓練につなぐ入口として併用する

直感的なストーリーが災害時の具体的な行動想起につながる仕組み

キャラクターの視点を通すと、「この場面で自分ならどうするか」を考えるきっかけを作れます。

例えば、水害編では、主人公が平時にハザードマップを確認し、大雨になる前に家族の避難先とタイミングを決める場面を描けます。

危険な行動との対比を使う場合は、誤った行動だけが印象に残らないように注意してください。

「浸水した道路を歩いて避難する」場面を成功例にせず、危険になる前の避難につなげます。

地域のランドマークや河川を背景に入れる際も、AIが描いた位置関係をそのまま採用しないことが重要です。

実在する避難経路や場所は、自治体の資料と照合してください。

やさしい日本語や多言語展開による外国人・子どもへの情報伝達

子どもや日本語に不慣れな住民に向けては、絵と短い文章を組み合わせます。

「やさしい日本語」は、難しい言葉を減らし、情報を理解しやすく伝えるための日本語です。

例えば「広い公園へ逃げます」と一律に言い換えると、その公園が水害や津波にも安全だと誤解されるおそれがあります。

地域の計画に沿って、災害ごとの避難先を具体的に示してください。

MangaNowの日本語・英語のセリフ設定については、公式の使い方ガイドで確認できます。

他の言語への展開も含め、翻訳後には避難情報の名称、地名、行動の緊急性が正しく伝わるかを確認しましょう。

未経験から形にする！AI漫画を使った防災教材の制作手順

企画から画像生成、写植、監修まで、次の5ステップで進めます。

写植とは、漫画にセリフや説明文を配置する作業です。

基本操作は、MangaNowの使い方ガイドを参照してください。

以下の5ステップは、防災教材として必要な確認工程を含めた制作手順です。

ステップ1：啓発テーマの選定と防災情報の確認

まず、対象読者と伝えたい行動を絞ります。

「職場で地震が起きた直後の安全確保」「洪水に備えた早めの避難」など、1本の教材で扱う中心テーマを決めましょう。

次に、公的資料と地域・施設の計画を確認します。

参照した資料名、URL、更新日、確認日を制作メモに残しておくと、監修や改訂を進めやすくなります。

水害などの避難情報では、廃止された「避難勧告」を現行の案内に使用しないでください。
警戒レベル3「高齢者等避難」では危険な場所から高齢者等とその支援者が避難し、警戒レベル4「避難指示」では危険な場所から全員が避難します。
警戒レベル5「緊急安全確保」を待って避難する構成にはしません。
内閣府のガイドラインは2026年3月にも改定されているため、古い資料を使い回さず最新版を確認してください。
出典：内閣府「避難情報に関するガイドライン」

地震では、まず身の安全を確保する行動を扱います。
丈夫な机の下に入ることは選択肢の一つですが、机の有無や強度、窓・家具の位置、本人の身体状況によって取れる行動は異なります。
「必ず机の下へ移動する」と一律に指示せず、周囲から物が落ちたり倒れたりする危険と、頭を守る行動を確認します。
出典：気象庁「地震について」

津波では、海岸付近で強い揺れや長くゆっくりした揺れを感じた場合、警報の発表を待たずに高台などの安全な場所へ避難することが重要です。
地震編の室内での安全確保と、津波からの避難を混同しない構成にします。
出典：気象庁「津波から身を守るために」

ステップ2：4コマ・8コマのストーリー構成

テーマが決まったら、各コマの場面とセリフをまとめた構成案を作ります。

最初から画像を生成せず、行動の順序や条件に誤りがないかを文章で確認しましょう。

コマ数	適した用途	構成例
4コマ	SNS、広報誌のワンコーナー、社内回覧	日常の場面→災害の発生→状況に合った安全確保→教訓の確認
8コマ	訓練用教材、学校配布プリント、Web冊子	1〜2コマ：場面とリスク、3〜4コマ：判断のきっかけ、5〜6コマ：具体的な行動、7〜8コマ：振り返り

主人公は、地域住民や職場の社員など、読者が自分を重ねやすい人物にします。

結末を必ず「無事に避難できた」とせず、今回覚えてほしい行動の確認で終える構成も有効です。

MangaNowでは、確認済みのテーマ、読者、各コマの場面・セリフをテキストで入力し、構成案を確認する流れで進められます。

AIが補った避難先や判断基準は、そのまま採用せず元の資料と照合してください。

地震発生時の安全確保を伝える4コマシナリオ例

以下は、制作方法を説明するための架空の例です。
舞台は津波の危険が想定されない内陸の事務室で、主人公のすぐそばに丈夫な机があり、窓や背の高い家具から離れている設定とします。
専門家による監修済みの教材ではありません。

全コマ共通の画像生成用プロンプト

防災教材向けの落ち着いた漫画表現。
主人公は黒髪のショートヘア、青いカーディガン、黒いパンツ、靴を履いた成人の職員。
同じ人物、同じ事務室、同じ丈夫な四本脚の机を描く。
窓と背の高い収納は机から離れた位置。
文字と吹き出しは入れず、後から配置する余白を確保する。
過度な被害表現は避ける。

1コマ目：平時に安全な場所を確認する

場面：主人公が机の周囲を確認しています。
机の下には、身を寄せるための空間があります。

セリフ：「揺れたときに身を守れる場所を、確かめておこう。」

画像生成用プロンプト：

共通設定を維持。
地震発生前の事務室。
主人公が机の下と周辺を見て確認している。
机の下に荷物はなく、人が入れる空間がある。
机と窓・収納の位置関係が分かる引きの構図。

2コマ目：揺れを感じ、まず身を守る

場面：揺れが始まり、主人公がすぐそばの机の下で身を守ろうとします。
部屋を横切って遠くの机へ走る描写にはしません。

セリフ：「地震！　まず、頭を守ろう。」

画像生成用プロンプト：

共通設定を維持。
揺れ始めた事務室。
丈夫な机のすぐそばにいた主人公が姿勢を低くして、机の下に身を寄せる場面。
頭を守ろうとする動作が分かる構図。
窓に近づかない。
出入口へ走らない。

3コマ目：揺れている間は安全確保を続ける

場面：主人公が机の下に身を収め、頭を保護しています。

セリフ：「揺れている間は、ここで身を守ろう。」

画像生成用プロンプト：

共通設定を維持。
主人公が丈夫な机の下で低い姿勢を取り、頭を保護している。
頭や背中が天板の外へ大きく出ない。
机の脚と天板、人物の手足の構造が自然で、机を持ち上げていない。
安全確保の姿勢が分かる横からの構図。

4コマ目：揺れが収まった後も周囲を確認する

場面：揺れが収まり、主人公が身の回りの危険を確認しています。
「揺れが止まれば必ず安全」と受け取られる演出は避けます。

セリフ：「揺れが収まった。
周りの危険を確認しよう。」

画像生成用プロンプト：

共通設定を維持。
揺れが収まった直後、主人公が机の下から周囲の様子を慎重に確認している。
笑顔で安心しきった表情にしない。
窓へ近づかない。
廊下や屋外へ飛び出す描写は入れない。

監修で確認する描写は、机の強度・位置、頭を守る姿勢、揺れている間の移動の有無、4コマ目以降に必要な行動です。

実際の施設や読者の身体状況に合うかを確認し、この例を沿岸部・屋外・火災発生中などの場面へそのまま流用しないでください。
行動の根拠：気象庁「地震について」

ステップ3：キャラクター設定とAI画像生成

AIで漫画を作る際は、コマごとに主人公の顔や服装が変わることがあります。

年齢層、髪型、髪色、服装などをまとめたプロンプト、つまりAIへの指示文を用意し、各コマで共通して使います。

同じ人物として読めるように、次の点をそろえましょう。

MangaNowでは、キャラクターを設定し、画風やカラー、コマ割りを選んで、構成案を確認してから画像生成へ進みます。

操作の詳細は公式ガイドのキャラクター設定・ページ生成の説明を参照してください。

キャラクターがそろっていても、安全な描写になっているとは限りません。

机の脚、窓との距離、床の障害物、避難経路なども1コマずつ確認します。

ステップ4：コマ割り・写植・レイアウト調整

画像がそろったら、コマと吹き出しを配置し、セリフを整えます。

MangaNowの公式ガイドでは、生成後の画像編集や文字入れ、PDFなどでのダウンロードが案内されています。

防災用語や地名は生成結果を校正し、確認済みの表記に直してください。

地域の広報誌や学校教材では印刷時の大きさ、WebやSNSではスマートフォンでの見え方を確認します。

1枚に情報を詰め込みすぎず、行動の順序が分かる配置にしましょう。

「警戒レベル4・避難指示」のような正式名称は残し、必要に応じて「危険な場所から避難します」と説明を添えます。

やさしく言い換えるために、対象者や行動の条件を省かないことが重要です。

印刷する場合は、仕上がり寸法に必要な画像の画素数、文字の大きさ、余白、色を印刷会社の入稿条件と照合してください。

画像の解像度の数値だけを変更しても、細部の情報が増えるわけではありません。

ステップ5：専門家による監修と最終確認

AIが生成した避難行動の描写は、公開前に防災の専門家による監修を受けてください。

地域の危機管理担当部署や、扱う災害・施設に詳しい専門家と連携し、セリフと絵の両方を確認します。

監修者には完成画像だけでなく、想定する災害、読者、場所、行動の条件、参照した公的資料も渡します。

修正後は、変更したコマと前後のつながりを再確認し、監修者・確認日・修正履歴を記録しましょう。

最後に、対象読者による試読、翻訳の確認、印刷物やスマートフォンでの表示確認、組織内の承認を行います。

監修者の氏名や所属を掲載する場合は、本人に表記と監修範囲を確認してください。

命に関わる危険を防ぐ！AI漫画制作の注意点と監修チェックリスト

防災教材では、見た目が自然でも、行動の条件や順序が誤っていることがあります。

AIの出力を正解とせず、公的資料と地域の計画に照らして確認してください。

AI特有の構造破綻や危険な行動描写を防ぐファクトチェック基準

「地震から避難する人」のような大まかな指示だけでは、意図しない姿勢や危険な行動が描かれることがあります。

構造の不自然さと、防災上の誤りを分けて点検しましょう。

場面	見逃したくない描写	確認・修正する方向
地震発生直後	机の脚がない、天板を持ち上げる、窓際に身を寄せる	周囲の落下・転倒物を考慮し、頭を守れる姿勢と場所になっているか確認する。 机の下に入る描写は、その机や状況が適切な場合に限る
水害	靴を替えれば浸水した道路を安全に歩けるように見える	浸水前の早めの避難を基本にする。 すでに移動が危険な状況で、無理な屋外避難を勧めない
津波	警報が出るまで海岸で待つ、津波を見てから逃げる	強い揺れや長くゆっくりした揺れを感じたら警報を待たず避難する。 避難先・経路は地域の計画と照合する
避難先の案内	公園や学校なら、どの災害でも安全だと示す	対象の災害に対応した場所か確認し、実際の名称や位置を照合する

地震の描写は気象庁の解説、津波の描写は気象庁の津波防災資料を確認してください。

洪水などで自宅の上階にとどまる「屋内安全確保」を扱う場合も、「2階なら安全」と一律に説明しないでください。

家屋の倒壊・流失のおそれ、浸水しない居室の有無、浸水が続く間の水・食料・薬などの備えを確認する必要があります。
出典：内閣府「屋内安全確保を行う上での条件」

制作チームでは、次の項目を確認表にすると見落としを減らせます。

地域住民の不安を煽らない適切なトーン＆マナーの設定

防災漫画の目的は、読んだ人が必要な備えや行動を理解することです。

悲惨な被害描写で怖がらせることを目的にしないでください。

過激な倒壊や負傷の描写は避け、読者の年齢や被災経験にも配慮します。

結末は「今できる備え」「確認する場所」「次に取る行動」へつなげましょう。

危険性を過小評価させる表現も避け、落ち着いて行動を考えられる語り口に整えることが大切です。

公共啓発・社内利用における著作権と商用利用の確認ポイント

Webサイトや広報誌、社内ポータルに掲載する前に、利用するAIツール、フォント、写真、地図などの利用条件を確認します。

無料配布だから確認が不要になるわけではありません。

既存のキャラクターや作品に似た画像が出ていないかを確認し、他者の素材を参照画像として使う場合は、その利用についても確認してください。

著作権侵害の判断では、既存作品との類似性や、その作品に基づいて作ったかどうかなどが問題になります。
出典：文化庁「AIと著作権についての基本的な考え方」

契約前には、予定する配布・公開方法が利用規約の範囲に含まれるかを確認します。

制作に使用した素材、許諾、構成案、編集履歴も保存しておくと、問い合わせや改訂に対応しやすくなります。

学校や地域の学習活動で教材を使う際は、AI漫画の教育現場での活用事例と実践手順も参考にしてください。

内製と外注の比較：費用・納期と組織内での稟議の通し方

AI漫画を内製する場合も、ツールの月額利用料だけで制作できるわけではありません。

担当者の作業時間、専門家の監修、翻訳、印刷、配布、改訂まで含めて比較する必要があります。

組織内の予算申請では、初期費用に加えて、更新時の作業分担や承認の流れを示しましょう。

外注制作とAI漫画作成ツールのコスト・制作スピード比較

費用と期間は、ページ数、描写の難しさ、修正回数、監修範囲、言語数、印刷部数によって変わります。

本記事では、一律の相場や「最短○日で完成」といった納期を提示しません。

比較項目	プロの漫画家・制作会社へ外注	AI漫画ツールによる内製
主な費用	企画・作画・編集の委託費。 監修・翻訳・印刷などが含まれるかは契約による	ツール利用料、担当者の人件費、必要な監修・翻訳・編集・印刷費など
制作期間	制作者の予定、制作工程、確認・修正回数で変わる	操作習得、生成・修正、監修、組織内承認に必要な時間で変わる
修正・改訂	契約に含まれる範囲と追加費用を確認する	自組織で編集しやすい一方、作業時間や再監修、再印刷などの費用がかかる
担当者の負担	要件整理、資料提供、原稿確認、監修調整が必要	左記に加え、生成結果の選定や画像・文字の編集が必要
品質管理	制作実績や作例を確認し、防災監修の担当を明確にする	絵柄・人物・安全描写の確認と修正を制作工程に組み込む

費用項目の整理には、AI漫画制作の費用を解説した記事も参考になります。

予算申請に使う金額は、各サービスの最新料金や同じ仕様で取得した見積もりに基づいて算出してください。

納期は、情報確認、構成作成、画像生成、編集、監修、修正、承認、印刷を工程ごとに見積もります。

初稿の完成日と、監修・承認を終えて配布できる日は分けて管理しましょう。

SNS発信・Web掲載・印刷配布を組み合わせた効果的な活用法

完成した漫画は、対象読者の情報の受け取り方に合わせて配布します。

SNSでは短い漫画から自治体の防災ページへ、印刷物では説明文や二次元コードから詳細資料へ案内できます。

紙は通信環境に依存せず手元で確認でき、Webは情報の改訂や関連資料への案内に使えます。

両方を使う場合も、掲載日・確認日・版を管理し、異なる内容の教材が残らないようにしましょう。

災害発生時に発信する場合は、漫画の制作や確認を優先して最新の避難情報の周知が遅れないようにします。

平時に監修済みの教材を用意し、発信時点の公的情報と一致しているかを確認してください。

自治体・企業の予算申請で効果を示す定量的メリットの伝え方

稟議書では、同じページ数・監修範囲・配布条件で費用を比較します。

過去の外注費とツール料金だけを比べると、内製に必要な作業時間が抜けてしまいます。

内製費用の見積もり方

ツール・素材等の利用料 ＋ 担当者の作業時間×組織内で定める時間単価 ＋ 監修費 ＋ 翻訳・校正費 ＋ 印刷・配布費 ＋ 改訂対応費

外注でも発注者側の確認・調整時間は必要です。

両方の方式で、実際に発生する作業を含めて比較してください。

成果指標は、閲覧数や配布部数だけでなく、内容の理解度も組み合わせます。

例えば、試読後に「この場面では何をするか」を答えてもらい、誤解が多かったコマを修正する方法があります。

予算申請では、試作で計測した作業時間やアンケート結果を実績として示します。

まだ測定していない費用削減率や日数は、実績ではなく、前提条件を付けた見込みとして扱いましょう。

まとめ：AI漫画を活用して届く防災啓発を実現しよう

AI漫画は、地域や職場の防災情報を身近な場面として伝えるための選択肢です。

公的資料をもとにテーマを絞り、構成、画像生成、レイアウト、専門家監修の順に進めましょう。

大切なのは、絵の分かりやすさと、防災情報の正確さを両立することです。

費用や納期にも、監修・修正・承認に必要な工程を含めてください。

まずは地域や職場の資料を確認し、1つの行動を伝える4コマの構成案から始めてみてください。

よくある質問

自治体で過去に配布されている防災漫画はすべてAIで作られたものですか？

いいえ。
漫画という形式だけでは、AIを使ったかどうかは判断できません。
制作方法を紹介する場合は、発行元や制作者の説明を確認し、確認できない作品をAI漫画の実績として扱わないでください。

AI漫画を学校の防災教育教材として無償配布する場合も著作権の確認は必要ですか？

必要です。
無償配布でも、使用する画像・フォント・地図などの権利と、AIツールの利用条件を確認してください。
学校内での利用とWebでの一般公開では条件が異なる場合もあるため、配布方法を具体的に決めて確認します。

地震だけでなく水害や火災など複数の災害シナリオを一度に作れますか？

シリーズとして制作できますが、災害ごとに構成を分けることをおすすめします。
同じキャラクターを使う場合でも、背景を差し替えるだけでは不十分です。
避難のタイミング、行動、避難先をそれぞれの公的資料と照合し、各編で監修を受けてください。

MangaNowで防災教材の試作を始める方へ

確認済みのテーマと4コマの構成案を用意したら、MangaNowでテキスト入力、キャラクター設定、構成確認へ進めてみましょう。
公式の使い方ガイドを参照しながら試作し、生成した画像とセリフを専門家に確認してもらってから配布用に仕上げてください。

防災情報・リンク確認日：2026年10月1日。
制作・公開時には、公的資料と地域・施設の最新情報を再確認してください。

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